《業疏》云：「自古詳教，咸分兩途。化教則通被道俗，專開信解之門。行教則局據出家，唯明修奉之務。」 《濟緣》釋云：「就文二教對明兩別。道俗出家被機異也。信解修奉立法異也。《戒疏》云：何名化教？開演化導，令識邪正，教本化人令開慧解，本非對過而立斯教。言行教者，起必因過，隨過制約，言唯持犯，事通止作，戒律一宗局斯教矣。」
消文：
律祖在《業疏》中說：「自古以來詳細的判教，都分成化教和行教兩方面。化教涵蓋僧俗二眾，目的是要開啟信解之門。行教則限於出家眾，主要說明出家之後應當如何修行持守。」
元照律師在《濟緣》中解釋說：「前述《業疏》文中的二教，可以對照說明兩教的差別，即化教通道俗，行教局出家。由於出家眾和在家眾的根機不同，所以信解、修行和持守的教法也不同。」
所以《戒疏》中說：「為什麼稱作化教呢？開示、演說、教化和引導，令所化機認識邪正，分辨善惡，佛陀的教法本來就是為了教化人們，令眾生生起慧解，本來並非針對人們犯過而建立的教法。
至於行教方面，是因為弟子犯錯，於是佛陀根據罪過而制定戒律來加以規範。戒律中所說的唯有持戒和犯戒，事相上則通於止持和作持。所以，律宗僅限於行教。」
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